CIUDADES UNIDAS
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Promover la cooperación entre las ciudades del Norte y des Sur
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El objetivo de Ciudades Unidas contra la Pobreza - Fondo Internacional de Solidaridad de las Ciudades contra la Pobreza, creada el 5 de marzo de 2001 en Lyón por iniciativa de Bamako (Malí), Ginebra (Suiza) y Lyón (Francia) es facilitar la cooperación entre las ciudades para luchar contra la pobreza, las desigualdades y la exclusión social. Su creación siguió tres reuniones internacionales que se celebraron en Lyón en 1998, en Argel en 1999 y en Ginebra en 2000 bajo los auspicios del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y ha sido el resultado del compromiso de varias ciudades del Norte y del Sur. |
Con Ciudades Unidas contra la Pobreza, las ciudades del mundo disponen a partir de ahora de una nueva herramienta en el ámbito de la solidaridad que les permite desarrollar cooperaciones compartidas en las que los compromisos económicos están acompañados de ayudas a nivel técnico y de la transferencia de las competencias de cada ciudad.
Una red de cooperación, una herramienta a favor de las ciudades
Por primera vez son las ciudades y los poderes locales los que se han puesto de acuerdo a escala mundial para sacar provecho de sus experiencias en la lucha contra la pobreza y las desigualdades y han decidido promover una "red de intercambios y de proyectos" que conlleva cooperaciones de provecho mutuo, "cooperaciones descentralizadas".
El señor Manuel Tornare, Consejero administrativo de la Ciudad de Ginebra, miembro del ejecutivo de la ciudad, es el primer presidente de la asociación Ciudades Unidas contra la Pobreza. Los alcaldes de Bamako y Lyón, Moussa Badoulaye Traore y Gérard Collomb son los dos vicepresidentes. Además, la ciudad de Lyón es la tesorera de Ciudades Unidas contra la Pobreza.
Raymond Barre, ex Primer Ministro de Francia y ex Alcalde de Lyón, es Presidente de honor de Ciudades Unidas contra la Pobreza.
Ginebra acoge el secretariado de la asociación lo que facilita los contactos con las Naciones Unidas y las organizaciones internacionales.
Pobreza, desigualdad, exclusión... Las ciudades actúan y se movilizan
La pobreza es sin duda la mayor calamidad de nuestro tiempo. Pone en entredicho las actividades de numerosas ciudades ya que es precisamente en las zonas urbanas donde los efectos de la pobreza son más visibles: hambrunas, desempleo, inseguridad. Las ciudades han desarrollado con el tiempo una práctica de cooperación internacional basada en el intercambio de conocimientos prácticos, en la movilización de la pericia territorial siguiendo una lógica de solidaridad y en el fortalecimiento de las políticas municipales, especialmente en el ámbito de los servicios públicos más básicos.
Una acción dirigida
Ciudades Unidas contra la Pobreza dirige especifícamente sus acciones hacia todas las esferas relacionadas con los servicios públicos locales, con el fin de mejorar el acceso de las poblaciones a los servicios mínimos vitales.
Ciudades Unidas contra la Pobreza ha seleccionado dos prioridades:
la movilización de las competencias de las ciudades
Nuestro objetivo es ofrecer a las ciudades miembros de Ciudades Unidas contra la Pobreza el peritaje técnico que pueden proporcionar otras ciudades copartícipes en un proyecto de cooperación, y así ayudarlas a definir mejor su estrategia de desarrollo, a organizar sus servicios municipales y a formar a sus agentes municipales.
la organización y la gestión de los servicios municipales básicos
Nuestro objetivo es estudiar y establecer cooperaciónes ejemplares y "buenas prácticas" resultantes de las experiencias locales más significativas; también queremos facilitar la colaboración y la creación de redes entre las ciudades de una misma región o de un mismo país interesadas por este tipo de proyectos de cooperación.
Una cooperación de provecho mutuo
Las ciudades del mundo, ricas o pobres, son el terreno idóneo para el desarrollo de la pobreza, de la exclusión social y a menudo de la violencia. Los problemas no faltan y las ciudades deben buscar soluciones juntas. Luchar contra la pobreza es la única meta de Ciudades Unidas contra la Pobreza. Es un deber moral candente para la solidaridad internacional y el respeto de la dignidad del ser humano.
Manuel Tornare, Presidente de Ciudades Unidas contra la Pobreza, Consejero administrativo de la Ciudad de Ginebra.
“Por lo tanto, se trata ante todo de reconocer que el saber, el talento, la habilidad y las competencias no son el atributo exclusivo de las sociedades industrializadas sino que todos podemos aprender algo de los demás. Así, la ayuda puede y debe convertirse en ayuda mutua. En las ciudades, los alcaldes entienden y conocen mejor las necesidades de las poblaciones gracias a la proximidad del poder político. Así, el objetivo fundamental del Fondo de Solidaridad es favorecer las relaciones de entendimiento y de solidaridad entre las distintas ciudades y los poderes locales del mundo para establecer una cooperación de provecho mutuo.”
Gérard Collomb, Vicepresidente de Ciudades Unidas contra la Pobreza, Alcalde de Lyón.
“La acción de Ciudades Unidas contra la Pobreza se sitúa en una perpectiva muy positiva de ayuda entre ciudades con el fin de favorecer el acceso de sus poblaciones a los servicios públicos básicos.”
Hoy en día, el término “cooperación descentralizada” no implica sólo el traslado de competencias, sino que define un tipo de cooperación basada en la reciprocidad. La cooperación descentralizada simboliza la relación que quieren construir dos ciudades (extranjeras) mediante una colaboración de provecho mutuo, basada tanto en el aprendizaje de la ciudadanía como en acciones en pos del establecimiento de solidaridades.
Se trata, en la mayoría de los casos, de programas a largo plazo, elaborados conjuntamente y dirigidos al desarrollo social, al establecimiento de servicios públicos vitales y a la lucha contra la pobreza y la exclusión social.